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跨境电子商务,是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品,完成交易的一种国际商业活动。随我国跨境电子商务迅速发展,特别是跨境电子商务企业对消费者(B2C)模式下,现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求的实际问题。一方面,国内消费者购买使用海外商品的愿望越来越强烈,海外的服装鞋帽、数码家电等日常消费品,以及国内外存在一定价差的商品如手表、化妆品,还有海外一些国家和地区的特色优势商品如婴幼儿奶粉等,都成为消费者通过网络“海淘”的目标;另一方面,缺乏正规的跨境网上购物渠道,大量商品以快件、邮件的物流方式进出口,单价价值小、批次多,不仅存在买到假冒伪劣货品的风险,也对海关、检验检疫等部门的监管带来难度,导致进口税金流失、商品未通过检疫等风险。